Especificando o valor de Power-Up do flip-flop D
Ao usar registradores (flip_flops), você pode definir o valor que cada flip_flop assume ao ser ligado, definindo o valor inicial com:
signal <nome_saida_FF> : std_logic := '1';
ou mesmo na porta da entidade
port ( ... <nome_saida_FF> : out std_logic := '1');
Se nada for declarado (por default) o flip_flop irá assumir o valor 0. Se você definir um valor 1, será acrescentado um inversor na entrada de dados e na saída do flip-flop. Note nas figuras abaixo a diferença entre os circuitos.
Figura 1 - Technology Map de Flip-flop D de borda de subida com power-up BAIXO (default)

Figura 2 - Technology Map de Flip-flop D de borda de subida, com power-up ALTO

Figura 3 - Technology Map de Flip-flop D de borda de subida, com power-up ALTO, mas com reset assincrono

- Ver 1.5.1.1. Specifying a Power-Up Value - INTEL